偷拍屢禁不止，藏在酒店民宿里的攝像頭如何監(jiān)管？

　　外出住宿，不料住客的一舉一動被實時直播。偷拍設(shè)備藏在酒店民宿的插座、電視、空調(diào)、天花板煙霧報警器，甚至釘子、衣架等隱蔽位置，悄無聲息地窺視密錄，鏡頭另一端，交易與瘋狂同時進行。

　　9月，一名博主“影子不會說謊”及其團隊在石家莊華強廣場民宿房間內(nèi)發(fā)現(xiàn)多個偷拍攝像頭，該博主報警后，在樓道被多人圍堵。這件事再次觸動了公眾對偷拍行為的恐懼與不安。

吳文煜測試金屬探測儀(左)、紅光檢測儀(中)和熱成像掃描儀(右)。受訪者供圖

　　北京師范大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心副主任吳沈括告訴中青報·中青網(wǎng)記者，近年來盡管偷拍現(xiàn)象得到了大力管控，但是因為新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，直播方式使得偷拍的侵害性更廣泛，監(jiān)管挑戰(zhàn)也在持續(xù)增大。

　　他指出，酒店民宿需要首先承擔(dān)防范、告知和及時處置偷拍事件的義務(wù)。此外，依據(jù)《中華人民共和國個人信息保護法》，住客在發(fā)現(xiàn)受到偷拍侵害的情況下，提供基本信息進行舉證，可以提出維權(quán)主張，要求酒店民宿承擔(dān)過錯推定的侵權(quán)責(zé)任，反向推動相關(guān)機構(gòu)作出有效的自檢和回應(yīng)。監(jiān)管部門也應(yīng)加大監(jiān)管的力度，變化監(jiān)管的方式。

　　一本萬利的偷拍產(chǎn)業(yè)屢禁不止

　　“偷拍產(chǎn)業(yè)之所以屢禁不止，因為其總是‘一本萬利’。”浙江大學(xué)數(shù)字法治研究院副院長高艷東告訴中青報·中青網(wǎng)記者，目前，偷拍產(chǎn)業(yè)鏈分工明確，已經(jīng)形成了設(shè)備制造和銷售、設(shè)備安裝、視頻獲取和傳播3個方面，也就是前端偷拍工具、中端偷拍機會和后端的偷拍傳播行為。

　　公安部早在2014年就已經(jīng)明確禁止非法生產(chǎn)竊照竊聽設(shè)備，高艷東認(rèn)為情況卻不容樂觀。10月11日，記者在淘寶、京東和拼多多App上搜索“針孔攝像頭”，均顯示無相關(guān)產(chǎn)品。然而，記者通過其他關(guān)鍵詞，諸如“小巧”“針眼”，或根據(jù)搜索框自動填充的關(guān)鍵詞，錯字搜索“攝線頭”等，仍可搜索出店家宣傳的體積小、隱蔽性強的攝像頭，有的僅有指甲蓋大小，“找得到，我吃掉”“無聲無光”“保密發(fā)貨”等是該類產(chǎn)品的常見宣傳語。此類攝像頭價格從幾十元到幾百元不等。

　　除了在網(wǎng)絡(luò)上依然可以找到售賣微型攝像頭的渠道，高艷東指出，線下渠道更為隱蔽，在實踐中也有不法分子購買零件自行編程組裝。

　　高艷東介紹，根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局(原國家質(zhì)檢總局)2017年的數(shù)據(jù)，約有80%的智能攝像頭存在隱私泄露風(fēng)險，其中也不乏廠家在生產(chǎn)時就給不法分子留下“快捷通道”的產(chǎn)品。黑客通過技術(shù)手段侵入家庭智能攝像頭，通常采用付費直播的方式進行盈利。

　　偷拍密錄的場景涵蓋私密場所和公共場所。偷拍者在酒店、民宿、出租房等私密場所安裝針孔攝像頭，此次石家莊事件里，博主便是在民宿空調(diào)的通風(fēng)管道里找到了攝像頭。

　　不法分子還會在公園、游樂場、海灘等人流量較大的公共場所的廁所中安裝針孔攝像頭，“其中在女廁的安裝較為普遍，通常根據(jù)女性的年齡外貌特征，將女性如廁的視頻打上不同的標(biāo)簽進行分類，最后統(tǒng)一售賣給網(wǎng)站或者個人買家�！备咂G東說。

　　偷拍設(shè)備的購買價格低廉，但是偷拍視頻卻可以多次出售甚至“私人定制”家庭直播。根據(jù)高艷東的調(diào)研，偷拍主要有兩種方式獲利，一種是付費直播，一般是400-600元就可以買到三五臺酒店攝像頭的觀看權(quán)限，家庭攝像頭價格會更低。

　　一種是視頻銷售，不法分子將私密視頻剪輯好售賣給網(wǎng)站，一條視頻的價格100-300元，或者將視頻直接賣給觀看者，一般價格在幾元到幾十元不等，但購買者不計其數(shù)。

　　酒店民宿里的攝像頭是如何藏進房間的？事件曝光后，許多人對此提出疑問�！坝白印辈┲髟诮邮艽笙笮侣劜稍L時提到，許多團伙將服務(wù)器設(shè)在境外，通過支付傭金或分成的方式，指揮境內(nèi)的社會閑散人員，俗稱“小馬仔”，統(tǒng)一給他們郵寄改裝好的設(shè)備，告知安裝位置和如何調(diào)試設(shè)備，裝完之后刪掉自己安裝的視頻。

　　2017年至2020年在北京經(jīng)營民宿的王慧(化名)告訴中青報·中青網(wǎng)記者，她曾在和同行聊天中得知，有的民宿老板在裝修時就已經(jīng)把攝像頭安裝在房間里。

　　“對方說做正經(jīng)民宿能掙幾個錢，他們都是這樣做(指安裝攝像頭)，視頻會同步云端，有的實時直播，每天的直播收入可觀。穩(wěn)賺不賠做一年后轉(zhuǎn)讓民宿，以后哪怕攝像頭被查到了，也不是他的事了�！蓖趸郾硎�，她拒絕了同行的建議，還購買了檢測儀，在每個房間貼了入住之前先檢測的指示牌，提醒顧客保護隱私。

　　高艷東指出，確實存在經(jīng)營者自己安裝攝像頭的情況，這類情況在學(xué)校周邊以及旅游風(fēng)景區(qū)會更多一些，商務(wù)差旅酒店相對少一些；資質(zhì)齊全，品牌效應(yīng)強的酒店和民宿可能會少一些，而資質(zhì)不完備的住所則多一些。

　　不過，他并不認(rèn)為這是一種普遍情況，“我愿意相信中國的廣大酒店民宿經(jīng)營者有著其應(yīng)有的職業(yè)操守，不會去偷拍牟利，只有少數(shù)經(jīng)營者才會這么做”。

　　高艷東表示，偷拍產(chǎn)業(yè)在2017年至2018年逐漸泛濫。在2020年前，偷拍產(chǎn)業(yè)依然在擴張，直到2021年11月，公安部網(wǎng)安局部署開展依法嚴(yán)厲打擊偷拍偷窺黑色產(chǎn)業(yè)鏈條行動，偷拍產(chǎn)業(yè)才有所收斂。這幾年隨著凈網(wǎng)運動的展開，線上購買針孔攝像頭的渠道被取締了許多，許多傳播相關(guān)私密視頻的網(wǎng)站也被大量關(guān)停。

　　“但團伙作案用于傳播色情牟利的情況依然存在，而且新技術(shù)的運用使其更難以被發(fā)覺�！备咂G東舉例，諸如針孔攝像頭之類的微型攝像頭不僅可以實時聯(lián)網(wǎng)直播，甚至可以“無紅外”，不易被檢測。不法分子還通過網(wǎng)絡(luò)聊天工具或網(wǎng)盤兜售偷拍視頻，使得傳播行為更難被察覺。

　　如果找出隱藏的攝像頭

　　石家莊事件發(fā)酵之后，網(wǎng)絡(luò)平臺出現(xiàn)了多種教人檢查隱藏攝像頭的方式，防偷拍設(shè)備銷量上漲�！胺赐蹬牟┲鳌币泊罅坑楷F(xiàn)，一些博主放出偷拍視角打過碼的畫面，素材來源和定位不明，稱以此引起受害者和網(wǎng)友注意，“避雷”相關(guān)酒店民宿，并推薦網(wǎng)友購買相關(guān)檢測攝像頭的儀器。有網(wǎng)友對視頻來源提出質(zhì)疑，認(rèn)為這種方式也對受害者造成二次傷害。

　　曾在攝影器材品牌工作的吳文煜指出，近期一些熱門的檢查方法不一定都有效，“如果大家相信了錯誤的方法，反而是縱容偷拍攝像頭”。吳文煜實際測試了通過反射紅光找到攝像頭的設(shè)備和激光筆，前者需要攝像頭會反光且找準(zhǔn)照射角度，后者需要激光持續(xù)且大范圍照射，因此他認(rèn)為這兩者的效果比較有限。

　　使用網(wǎng)絡(luò)掃描軟件篩查可疑設(shè)備也是被提及較多的方法。“網(wǎng)絡(luò)分析的軟件原理是掃描同一個網(wǎng)絡(luò)下面的設(shè)備，不認(rèn)識的為可疑設(shè)備�；�本上市面上的掃描軟件都可以實現(xiàn)這個功能。”吳文煜提醒，軟件會有漏報的可能，如果攝像頭連接了其他的Wi-Fi，或者不使用Wi-Fi，就沒辦法檢測到。

　　錄像設(shè)備一旦使用，就會產(chǎn)生大量熱量，可以使用熱成像掃描儀掃描識別出來。吳文煜同時測試了插座和煙霧感應(yīng)器，它們運轉(zhuǎn)時自身熱量不高，一旦被安裝了隱藏攝像頭，用掃描儀一掃就能發(fā)現(xiàn)。他認(rèn)為這一方法最為有效，但缺點是儀器價格高，一臺需要八九百元。

吳文煜用熱成像掃描儀檢測出提前放置的攝像頭，屏幕中黃點為攝像頭。受訪者供圖

　　

　　此外，事件當(dāng)事人博主接受采訪時特別提醒，普通人住酒店民宿時，首先要排查的是“帶電的地方”，因為大多數(shù)攝像頭需要通電才能運行。中青報·中青網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，有些網(wǎng)購平臺的店家宣傳“免插電”的攝像頭，吳文煜表示，偷拍攝像頭的耗電量比較大，“免插電”攝像頭的電源容量非常小，無法支撐長時間使用，更多是商家噱頭。

　　高艷東強調(diào)，普通人若發(fā)現(xiàn)了偷拍，首先應(yīng)收集和保留相關(guān)證據(jù)，盡量保護好現(xiàn)場以便后續(xù)調(diào)查取證。他特別提醒，偷拍產(chǎn)業(yè)可能會涉及團伙作案，住客在勢單力薄的情況下要優(yōu)先注重自己的人身安全，盡量避免與相關(guān)人員發(fā)生沖突，及時報警，當(dāng)遇到人身威脅時向警方申請人身保護。

　　其次，住客合理評估入住場所的資質(zhì)，是否為較為知名的、星級認(rèn)證較高、資質(zhì)齊全完備、品牌知名度高的酒店，如果是，可以考慮聯(lián)系酒店管理人進行處理；若是資質(zhì)不齊全或監(jiān)管不到位的小酒店或民宿，應(yīng)該謹(jǐn)慎通知相關(guān)管理人來處理，“因為并不清楚管理人與偷拍行為之間是否存在關(guān)系”。

　　9月24日晚，石家莊市公安局新華分局發(fā)布警情通報稱，已于24日將涉嫌非法使用竊聽、竊照專用器材罪的3名犯罪嫌疑人全部抓獲并依法采取刑事強制措施，經(jīng)審訊，3人均供認(rèn)借住宿之機，在客房內(nèi)偷裝網(wǎng)購監(jiān)控設(shè)備，以牟取非法利益的犯罪事實，且與民宿業(yè)主并不相識。

　　2023年，北京市海淀區(qū)人民檢察院第二檢察部辦理了一起偷拍案件。犯罪人員以拍攝影視素材為由將多名女生約至他的住所，用提前隱藏的攝像設(shè)備偷拍下女生換裝的隱私視頻。該案最終以侵犯公民個人信息罪定罪處罰。

　　負(fù)責(zé)該案的檢察官李鵬向中青報·中青網(wǎng)記者解釋，將偷拍密錄案件定性為侵犯公民個人信息罪在司法實務(wù)中比較少見，這也是司法機關(guān)為了保護公民個人信息、特別是隱私音視頻信息所做的一次嘗試。

　　國家對公民個人信息實施嚴(yán)格保護。李鵬表示，個人隱私也屬于公民個人信息，偷拍偷錄的視頻若含有某些人體部位特征信息，如性器官等隱私部位，或竊取了未經(jīng)允許下載的裸照等，均屬個人信息保護范疇，無論使用偷拍、竊取或下載等手段，都受到法律規(guī)制。

　　李鵬介紹，以往司法實務(wù)中認(rèn)定偷拍密錄案件性質(zhì)的罪名，一是刑法第二百八十四條規(guī)定的“非法使用竊聽竊照器材罪”，該罪要求犯罪嫌疑人使用了“非法竊聽、竊照器材”并造成了“嚴(yán)重后果”。司法實務(wù)中一般將被禁止的針孔隱形攝像頭等認(rèn)定為“非法竊聽、竊照器材”，但部分案件中，犯罪分子也使用市場上正規(guī)售賣的器材用于偷拍。這種情況就無法認(rèn)定該罪。

　　二是依據(jù)刑法第三百六十三條“制作、販賣、傳播淫穢物品罪”中規(guī)定的行為。但在偷拍案件中，將被侵害主體的隱私圖片、視頻評價為“淫穢內(nèi)容”略有不妥，且一些犯罪行為人未憑借傳播或售賣偷拍內(nèi)容牟利，通過該類罪名進行刑事規(guī)制也存在一定困難。

　　最終，該案依據(jù)刑法侵犯公民個人信息罪定罪處罰獲得法院的認(rèn)可。

　　法律具有一定滯后性，因此，用現(xiàn)有法律評價新型犯罪行為，有時需要更新相應(yīng)的規(guī)范性法律文件來實現(xiàn)。在李鵬看來，偷拍案件從行為上來說，符合侵犯公民個人信息罪的定義，至于是否會達到情節(jié)嚴(yán)重的界限，還要看偵查機關(guān)查獲的證據(jù)情況。他認(rèn)為，情節(jié)嚴(yán)重與否可以依據(jù)行為人偷拍的內(nèi)容和時長、出售的次數(shù)、觀看傳播的人數(shù)、非法獲利等犯罪情節(jié)進行綜合評價。

　　應(yīng)綜合治理偷拍產(chǎn)業(yè)鏈的前、中、后端

　　高艷東建議，若要打擊偷拍，就需要斬斷偷拍產(chǎn)業(yè)鏈，從前端、中端、后端同時發(fā)力。在前端，相關(guān)主管部門要壓實監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格控制生產(chǎn)銷售偷拍設(shè)備，從源頭防止偷拍泛濫。

　　2021年5月至8月，中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局在全國范圍組織開展攝像頭偷窺黑產(chǎn)集中治理。最終清理相關(guān)違規(guī)有害信息2.2萬余條，處置平臺賬號4000余個，全面排查聯(lián)網(wǎng)攝像頭存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)4萬多個未授權(quán)訪問、遠(yuǎn)程命令執(zhí)行等攝像頭漏洞，收繳竊聽竊照器材1500余套。

　　在中端偷拍機會這方面，幾乎很難設(shè)防。高艷東解釋，安裝針孔攝像頭的場所多是公共場所，并不會排斥人們進入，所以在這一方面，社會應(yīng)該往排查偷拍設(shè)備層面去發(fā)力，早排查，早安全。酒店和民宿更應(yīng)該加強監(jiān)管，落實其安全篩查職責(zé)。

　　石家莊事件之后，一些酒店民宿經(jīng)營者宣稱采取自檢自查方式，保護客人隱私。譬如，貴州畢節(jié)織金縣的一名民宿老板程星明(化名)向中青報·中青網(wǎng)記者介紹，他在9月25日購買了攝像頭檢測儀，在客人退房之后用儀器掃描檢查房間，該舉動獲得網(wǎng)友和客人好評。

　　在法治層面，2021年11月《中華人民共和國個人信息保護法》正式實施，刑法中也有侵犯公民個人信息罪。此外，高艷東建議將偷拍行為作為單獨犯罪處罰，增設(shè)侵犯隱私罪。

　　他解釋，一般而言，偷拍侵犯的是公民的個人隱私，而在實務(wù)和學(xué)理中一般不把公民隱私歸入個人信息中，因而對于偷拍侵犯到公民個人隱私的，一般是通過治安管理處罰法予以懲處，通過民事訴訟主張侵權(quán)損害賠償，若是情節(jié)嚴(yán)重一般也只是通過刑法中的其他條文，諸如非法使用竊聽、竊照專用器材罪、侮辱罪、強制猥褻罪等條款對公民的隱私進行間接保護。

　　預(yù)防是刑法的重要功能之一，他指出，若只是采取間接保護的方式，就意味著存在一些侵犯公民隱私的情況無法被涵攝入這些條文中，例如使用手機偷拍，并不構(gòu)成非法使用竊聽、竊照專用器材罪；而若只是用于個人目的而不傳播，也無法構(gòu)成傳播淫穢物品罪，所以只能是處以行政處罰，但這樣的處罰又顯得較為輕微。“在目前的風(fēng)險社會視角下，這很難起到預(yù)防作用。”