“兩沉”“兩升” 涌動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁脈搏

　　走進(jìn)吉水工業(yè)園區(qū)，塔吊林立、機(jī)器轟鳴、車輛穿梭，一座座現(xiàn)代化廠房拔地而起，一條條生產(chǎn)線建成投用，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)……處處呈現(xiàn)出項(xiàng)目建設(shè)的火熱景象，處處跳動(dòng)著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)勁脈搏，這一切都離不開吉水工業(yè)園區(qū)深化“管委會(huì)+公司”模式改革，創(chuàng)新“兩個(gè)下沉”(管理下沉和資源下沉)“兩個(gè)升級(jí)”(平臺(tái)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí))的努力。

　　管理下沉是吉水工業(yè)園區(qū)深化改革的第一步。該園區(qū)按照“專業(yè)化、市場(chǎng)化、法治化”的原則，出臺(tái)了《吉水縣園區(qū)開發(fā)建設(shè)有限公司轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案》，高標(biāo)準(zhǔn)重組了園區(qū)開發(fā)公司，并成立了公司黨組織，配齊了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，規(guī)范了內(nèi)部制度。公司內(nèi)設(shè)綜合管理部、投融資部、開發(fā)運(yùn)營部等6個(gè)職能機(jī)構(gòu)，作為獨(dú)立法人，實(shí)現(xiàn)了自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。這一改革舉措有效實(shí)現(xiàn)了政企分開，提升了園區(qū)的管理效率和服務(wù)水平。資源下沉則進(jìn)一步增強(qiáng)了園區(qū)開發(fā)公司的實(shí)力。吉水工業(yè)園區(qū)實(shí)行“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”模式，將工業(yè)領(lǐng)域的國有資產(chǎn)資源和業(yè)務(wù)資源注入園區(qū)開發(fā)公司，使其總資產(chǎn)達(dá)到了28億元。這不僅為拓展公司業(yè)務(wù)、破解融資難題、抵御經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，也推動(dòng)了公司的實(shí)質(zhì)化運(yùn)行和實(shí)體化轉(zhuǎn)型。

　　在平臺(tái)升級(jí)方面，吉水工業(yè)園區(qū)開發(fā)公司從國資委下屬三級(jí)公司直接升級(jí)為一級(jí)公司，從單一的投融資平臺(tái)升級(jí)為“投、融、建、管、營”一體化綜合平臺(tái)。目前，該公司已獲批融資2000萬元，報(bào)上級(jí)銀行審批4億元，接管項(xiàng)目9個(gè)，投資3億元，儲(chǔ)備土地620畝，開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房45萬平方米，市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)營能力顯著增強(qiáng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，吉水工業(yè)園區(qū)充分發(fā)揮園區(qū)開發(fā)公司投資商、開發(fā)商、運(yùn)營商角色作用，建立10億元工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金和5億元?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展基金，緊盯電子信息、林化香料與新材料、綠色食品三大百億梯度產(chǎn)業(yè)，通過“基金+招商”“基金+產(chǎn)業(yè)”“基金+企業(yè)”等模式，發(fā)揮基金在招商引資、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展等方面作用，引導(dǎo)國有資本、金融資本和社會(huì)資本支持園區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，已簽約落地上海未來伙伴機(jī)器人、天晟新材料等基金項(xiàng)目。

　　據(jù)了解，園區(qū)開發(fā)公司已獲批融資2000萬元、報(bào)上級(jí)銀行審批4億元，接管項(xiàng)目9個(gè)、投資3億元，儲(chǔ)備土地620畝，開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房45萬平方米，已出租廠房與配套設(shè)施43萬平方米，市場(chǎng)化專業(yè)化運(yùn)營能力顯著增強(qiáng)。

　　文/萬昱 江南都市報(bào)全媒體記者陳遠(yuǎn)路