以法治之力守護(hù)贛鄱濕地之美（圖）

　　大江網(wǎng)/大江新聞客戶端訊 (實(shí)習(xí)生熊風(fēng)雨 新法治報(bào)全媒體記者閔祥) 濕地被譽(yù)為“地球之腎”，具有涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境、維護(hù)生物多樣性等多方面的功能。12月23日，記者從《江西省濕地保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《條例》已于2024年9月26日經(jīng)江西省十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議修訂通過，將于2025年1月1日起正式施行。

越冬候鳥在覓食 (圖/王祺)

　　據(jù)介紹，《條例》修訂堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、問題導(dǎo)向、突出特色，圍繞濕地保護(hù)職責(zé)、濕地保護(hù)制度、濕地保護(hù)要求、鄱陽湖濕地保護(hù)、保障監(jiān)督機(jī)制、法律責(zé)任等作了全面修訂，修訂后的《條例》共七章六十四條，為保護(hù)大美贛鄱濕地提供更加堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　對(duì)于濕地的定義及保護(hù)范圍，《條例》規(guī)定了三個(gè)方面的內(nèi)容：一是明確濕地是具有顯著生態(tài)功能的自然或者人工的、常年或者季節(jié)性積水地帶、水域；二是水田以及用于養(yǎng)殖的人工的水域和灘涂除外；三是濕地實(shí)行分級(jí)管理及名錄制度。

　　《條例》明確了濕地范圍內(nèi)的禁止行為，并在處罰標(biāo)準(zhǔn)上與上位法進(jìn)行了銜接。在重要濕地范圍內(nèi)擅自揭取草皮的，按照揭取草皮的面積，處每平方米100元以上500元以下罰款。同時(shí)，《條例》對(duì)擅自挖塘、填埋人工濕地、排放水資源或者修建阻水、排水設(shè)施，在鄱陽湖濕地區(qū)域違規(guī)駕駛機(jī)動(dòng)車輛和擅自野外用火等典型違法行為，按照不同情形和情節(jié)輕重，分別設(shè)置罰則，明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　鄱陽湖是我國第一大淡水湖和國際重要濕地，被稱為“候鳥天堂”。此次《條例》的修訂，對(duì)“鄱陽湖濕地保護(hù)的特別規(guī)定”專章內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充完善，扎實(shí)推進(jìn)鄱陽湖濕地保護(hù)，凸顯了鄱陽湖濕地保護(hù)的重要性和特殊性。

　　針對(duì)鄱陽湖濕地植被被碾壓、破壞的新情形，《條例》規(guī)定，鄱陽湖濕地區(qū)域縣級(jí)政府可以在不妨礙當(dāng)?shù)鼐用裾�常生產(chǎn)生活的情況下，在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的草洲、洲灘劃定限制機(jī)動(dòng)車輛行駛的時(shí)段和區(qū)域，劃定防火區(qū)，規(guī)定防火期，以加強(qiáng)濕地區(qū)域水土保持、植被保護(hù)與恢復(fù)。

　　此外，《條例》確立了濕地恢復(fù)重建、征收濕地恢復(fù)費(fèi)、濕地資源運(yùn)營等多種措施相互補(bǔ)充的濕地面積總量管控制度，明確規(guī)定省級(jí)重要濕地占用條件，除國家重大項(xiàng)目、省重大項(xiàng)目、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目、重要水利及保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目、重要交通及附屬設(shè)施項(xiàng)目和科研監(jiān)測(cè)、濕地保護(hù)項(xiàng)目，以及無法避讓且符合縣級(jí)以上國土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目外，不得占用省級(jí)重要濕地，為省級(jí)重要濕地占用依法依規(guī)審核提供了依據(jù)。